Quy định về Giám sát đánh giá đầu tư?

Hiện nay để bảo đảm thực hiện các hoạt động của dự án đầu tư thì pháp luật quy định giám sát đánh giá đầu tư. Hoạt động giám sát đánh giá đầu tư là hoạt động quản lý của cơ quan nhà nước đối với hoạt động đầu tư. Khi hoạt động giám sát đánh giá đầu tư cần phải thực hiện giám sát đánh giá đầu tư theo quy định của pháp luật.

Vậy giám sát đánh giá đầu tư được quy định như thế nào theo Luật Đầu tư 2020? Cùng phaplynhanh.vn tìm hiểu qua bài viết sau:

Cơ sở pháp lý

Căn cứ theo Điều 70 Luật Đầu tư 2020 quy định về giám sát đánh giá đầu tư

Giám sát đánh giá đầu tư

Hoạt động giám sát đánh giá đầu tư bao gồm:

+ Giám sát, đánh giá dự án đầu tư;

+  Giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư.

Như vậy chúng ta thấy pháp luật chia ra 02 hoạt động giám sát và đánh giá đầu tư. theo đó chúng ta có thể hiểu việc quản lý nhà nước về đầu tư là những hoạt động của các cơ quan có thẩm quyền thực hiện nhằm mục đích đảm bảo cho quy trình hoạt động đầu tư kinh doanh của nhà đầu tư đảm bảo đúng theo trình tự thực hiện và theo quy định pháp luật. Hoạt động giám sát và đánh giá đầu tư là một trong các nội dung mà quản lý nhà nước về đầu tư phải thực hiện để bảo đảm cho quá trình đầu tư.

Trách nhiệm giám sát đánh giá đầu tư bao gồm:

+ Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thực hiện giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư và giám sát, đánh giá dự án đầu tư thuộc phạm vi quản lý;

+ Cơ quan đăng ký đầu tư giám sát, đánh giá dự án đầu tư thuộc thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Theo như quy định đưa ra như trên thì pháp luật quy định trách nhiệm giám sát, đánh giá đầu tư cụ thể là trách nhiệm giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư thuộc phạm vi quản lý đánh giá về những nội dung của dự an có khả thi hay không, có hợp pháp hay không? và những yếu tố khác theo quy định của pháp luật để đánh giá chính xác dự án đầu tư.

Ngoài ra đối với trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư như nêu trên được hiểu là thủ tục do pháp luật quy định đó là văn bản hay bản điện tử ghi nhận thông tin đăng ký của nhà đầu tư về dự án đầu tư đối với dự án đầu tư.

Mục đích của việc xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư để cá nhân, tổ chức nước ngoài được đầu tư hợp pháp tại Việt Nam theo đúng quy định của pháp luật. Ngoài ra khi thực hiện dự án đầu tư hay thành lập công ty vốn nước ngoài, thì nhà đầu tư nước ngoài bắt buộc cần có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Với mục đích nhằm giúp cho Nhà nước quản lý tốt hoạt động cũng như nguồn vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam.

Nội dung giám sát đánh giá dự án đầu tư bao gồm:

Căn cứ theo quy định tại khoản 3 điều 70. Giám sát, đánh giá đầu tư Luật dầu tư 2020 quy định cụ thể:

” 3. Nội dung giám sát, đánh giá dự án đầu tư bao gồm:

a) Đối với dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước để đầu tư kinh doanh, cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thực hiện giám sát, đánh giá dự án đầu tư theo nội dung và tiêu chí đã được phê duyệt tại quyết định đầu tư;

b) Đối với dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn khác, cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thực hiện giám sát, đánh giá mục tiêu, sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch và chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận, tiến độ thực hiện, việc thực hiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường, công nghệ, sử dụng đất đai, tài nguyên khác theo quy định của pháp luật;

c) Cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện giám sát, đánh giá các nội dung quy định tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư.”

Căn cứ theo quy định này chúng ta thấy nội dung giám sát, đánh giá dự án đầu tư gồm có các nội dung chúng tôi đưa ra như trên. Nội dung ở đây là nội dung và tiêu chí đã được phê duyệt tại quyết định đầu tư đối với dựa án đầu tư mà cơ quan đăng kí đầu tư phải dựa trên những tiêu chí đó để thực hiện.

Nội dung thứ hai tại điểm b khoản 3 như trên được hiểu là đánh giá mục tiêu, sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch và chủ trương đầu tư xem dự án có phù hợp và khả thi hay không đây là một nội dung rất quan trọng để đánh giá đúng tính chất của việc đầu tư trên thực tế, từ đó có thể đưa ra những giải pháp và phương hướng giải quyết.

Nội dung thứ ba tại diểm c khoản 3 được hiểu là những nội dung được ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư ngoài ra giấy chứng nhận đăng kí đầu tư cũng giúp cho cơ quan nhà nước có thể quản lý và kiểm soát được hoạt động đầu tư của các nhà đầu tư nên những nội dung trong giấy chứng nhận đăng kí đầu tư cá nhân đăng kí sẽ là nội dung giúp cơ quan quản lý có thể dễ dàng kiểm soát hơn.

Nội dung giám sát đánh giá tổng thể đầu tư bao gồm:

+ Việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành; việc thực hiện quy định của pháp luật về đầu tư;

+  Tình hình thực hiện các dự án đầu tư;

+ Đánh giá kết quả thực hiện đầu tư của cả nước, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các địa phương, các dự án đầu tư theo phân cấp;

+  Kiến nghị cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp, cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư cấp trên về kết quả đánh giá đầu tư và biện pháp xử lý những vướng mắc và vi phạm pháp luật về đầu tư.

Như vậy khác với nội dung giám sát đánh giá dự án đầu tư, Nội dung giám sát, đánh giá tổng thể dự án đầu tư có các nội dung tổng quát cho dự án có thể hiểu đây là hoạt động định kỳ theo kế hoạch nhằm phân tích và thực hiện lồng ghép những vân sđề của dựa án để đánh giá kết quả đầu tư của nền kinh tế, ngành, địa phương;

Xác định mức độ đạt được so với quy hoạch, kế hoạch trong từng thời kỳ hay từng giai đoạn thực hiện đối với dự án từ đó có thể phân tích nguyên nhân ảnh hưởng đến kết quả đầu tư cũng như đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư trong kỳ hay giai đoạn kế hoạch sau.

Theo đó có thể thực hiện khiến nghị biện pháp xử lý những vướng mắc và vi phạm pháp luật về đầu tư để có những giải pháp giải quyết những vấn đề của dự án còn vướng mắc một cách tốt nhất.

Trên đây là bài viết tham khảo qua phaplynhanh.vn Giám sát đánh giá đầu tư theo quy định tại Luật Đầu tư 2020.

PHÁP LÝ NHANH luôn sẵn sàng tư vấn pháp lý miễn phí (qua điện thoại  0907520537, tư vấn trực tiếp, qua zalo, fanpage…) về tất cả các thắc mắc nhiều lĩnh vực khác nhau như Luật sư Hình sự, Luật sư Hôn nhân Gia đình, Luật sư Dân sự, Luật sư Doanh Nghiệp, Luật sư Kinh doanh Thương mại, Luật sư Đất đai…